甘肃省十四届人大常委会第三次会议听取省高院未成年人审判工作报告

5月29日，甘肃省十四届人大常委会第三次会议听取了省高级人民法院关于全省未成年人审判工作情况报告。报告显示，近年来，全省法院按照习近平总书记关于“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好社会环境”的指示要求，坚持最有利于未成年人原则，坚持“特殊、优先”“双向、全面”保护理念，不断提升未成年人审判工作水平。2018年至2022年，全省法院共审结涉未成年人刑事、民事、行政案件22175件。

发挥审判职能

依法推进涉未成年人案件审判

省法院联合省检察院等9部门出台《关于加强惩治和预防性侵害未成年人犯罪工作的意见》，进一步规范性侵害未成年人犯罪案件审理。对严重挑战法律和伦理底线的犯罪行为，坚决依法予以严惩，判处5年以上有期徒刑419人，重刑率达22.46%。同时，严格落实“两高一部”《关于落实从业禁止制度的意见》，及时指导平凉市崆峒区人民法院作出全省首份从业禁止判决，为未成年人安心学习、健康成长筑起“隔离带”和“防火墙”。

全省法院大力推进涉未成年人刑事、民事和行政审判“三审合一”机制建设，加强对未成年人民事、行政权益保护力度。依法审结抚养、监护、探望等各类涉未成年人权益保护的民事案件18932件23277人，涉未成年人受教育权、社会保障给付等行政案件228件325人。

参与综合治理

全面推动未成年人司法保护

省法院联合省检察院等5部门出台《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，从适用范围、教育内容、教育方式等16个方面，对在涉未成年人案件办理中同步开展的家庭教育指导进行了规范，助推家庭教育责任落实落细。依法指导兰州市城关区人民法院发出全省首份《家庭教育令》，随后各地法院大胆实践、积极探索，先后单独或联合成立家庭教育指导站5个、“巾帼工作室”48个，累计开展家庭教育指导567次，发出家庭教育令232份，及时对“问题父母”进行家庭教育指导，着力促进“甩手家长”依法带娃。

全省法院坚持以案促治、以案促建，针对少年审判中发现的校园监管、安全保卫、入职查询等方面存在的薄弱环节，网吧、酒吧、宾馆等从业场所违规接纳未成年人等问题，及时向监管部门发出司法建议29份，以司法建议“小切口”参与社会治理“大文章”。省法院联合省民政厅等12个部门出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》，确保涉案事实无人抚养儿童能够及时得到有效救助。近3年来，救助涉案未成年人、困境儿童132人，发放司法救助资金488万余元，着力织密织牢困境儿童兜底保障网。

加强法治宣传

打造法治宣传教育特色品牌

全省各级法院认真落实“谁执法谁普法”责任制，加大“以案释法”力度，充分利用春秋开学季、六一儿童节、宪法宣传日等重要节点，积极开展法治讲座、模拟法庭、公众开放日等各类法治宣传教育活动3200余场次，在20余万名青少年儿童心中播下法治的种子。突出司法宣传规模效应，着力培育青少年法治教育特色品牌，推动全省法院开学第一课、法治教育课、放假第一课“三课联动”，为全省广大中小学生扣好人生第一粒法治纽扣。

省法院出台《关于加强新时代未成年人审判工作的实施意见》，提出了18条进一步加强未成年人审判工作的具体措施。以专业化、职业化建设为指引，不断加强少年法庭人员力量，全省少年法庭干警由原有的252人增至540人，其中员额法官201人，法官助理143人，书记员196人。

5年来，全省法院先后有13个集体被团中央、最高法院联合授予全国青少年维权岗，4个集体、9名个人被中央政法委、全国妇联、最高法院等表彰为先进集体、先进个人。（张萍）