近年来，宿迁市宿城区六届人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强地方人大常委会自身建设的重要指示，积极探索创建区人大常委会委员向区人大代表和选区选民述职，并同步接受区人大代表和选区选民询问监督的“双述双询”工作机制，出台制定《关于常委会委员“双述双询”实施意见》《关于开展常委会委员“双述双询”活动的工作方案》，旨在充分激发委员履职的积极性和主动性，进一步推动区人大常委会工作高质量发展。
提笔答好“必答题”
全面反映选民意志
“名豪太阳城是个老小区，非机动车停车位严重不足，建议将小区部分绿化带改为停车棚，增加充电桩。”“我们村里活动广场上的健身器材设备存在不同程度的老化和损坏，有一定安全隐患，希望能及时进行保养和更换。”“我们社区经济基础较为薄弱，建议把辖区几个物业交给社区经营管理，增加集体收入。”……在各选区选民见面会上，区人大常委会委员认真记录群众提出的各类意见建议，积极回应群众诉求。
为使委员履职紧贴民情、紧扣民意、紧系民心，专门制定《宿城区人大常委会委员“四个一”活动方案》，将每年6月份作为委员联系走访集中活动月，依托代表“家站点”、五级人大代表协同履职活动室、“宿话说”社情民意收集点等阵地，组织所有委员深入开展回一次选区、开一次座谈会、提一份意见建议、写一篇调研报告“四个一”活动，针对经济发展、民生工程、基层社会治理等热点问题，深入开展调查研究，切实把选区选民关心关注的热点问题收集上来，把选区选民的意见建议反映上去。
截至目前，人大常委会委员全部回到37个选区，与选区选民开展见面活动，召开座谈会110场次，广泛收集各类意见建议600余条，形成高质量调研报告21篇，帮助协调群众解决急难愁盼105件，推动转化为人代会议案建议25条，切实以思想自觉和行动自觉促使委员履职在“走近”群众中“走进”群众。
落笔答好“主观题”
动员引领代表履职
委员是“代表中的代表”，是区人大常委会的中坚力量，开展“双述双询”既是加强委员自身建设的现实需要，更是推动委员带头做好政治引领、带头行使大会职权、带头发挥监督作用的有力举措，有利于在引领各级人大代表履职中形成工作合力，提高履职效能。
“自被选举为区人大常委会委员以来，我严格按照委员履职行为规范开展各项工作……”
自去年以来，宿城区人大常委会先后两次组织召开“双述双询”现场会，专门邀请91名全国和省市区镇五级人大代表、选民代表、议政代表、人大观察员代表和各镇街人大负责同志全程列席。会议通过数字人大平台，定向为区人大代表和选区选民开放端口，37名委员通过“线上+线下”同步述职，14名委员接受代表和选区选民随机询问，在“一述一问一答”中使委员履职情况完全置于公众之下。
“作为宿城区人大常委会委员，你是如何团结和广泛联系其他各级人大代表的，又是如何发挥委员示范引领作用的？”
询问现场，来自不同岗位、不同领域的人大代表和选民代表就自身关心关注的热点问题，向委员开展随机问、连环问、公开问，开门见山直击痛点堵点，“辣味”十足。
“作为委员，每年定期邀请辖区内的各级人大代表现场观摩企业项目发展和民生工程建设等，请他们提意见、谈想法，以委员之责聚代表之力，促进村集体经济发展。同时，积极发挥专业优势和资源优势，带动更多种植户开展电商直播，以委员之为率代表之先，推动农民增收致富。”区人大常委会委员、埠子镇肖桥村党委书记、宿迁疆北食品有限公司总经理韩凯回答道。
在“双述双询”现场会上，面对与会人员接二连三提问，各位委员认真审视自身工作，回答问题态度诚恳、实事求是，不仅让选民全方位了解自身履职情况，更为人大代表履职作了很好地示范、明确了履职方向，赢得选民和人大代表一致认可和赞赏。
“平时都是我们监督别人，通过‘双述双询’这种形式，人大常委会委员也是首次接受代表和选民监督，对我启发很大，让我知道作为人大常委会委员，做得还远远不够。我既是普通的区人大代表，同时又是区人大常委会委员，如何履行区人大代表的法定职责，又如何更高层次地履行区人大常委会委员的法定职责，让我产生了更多的思考。”区人大常委会委员、宿城经济开发区党工委副书记王卫感慨道。
收笔答好“综合题”
全面推动自身建设
在“双述双询”现场问答结束后，选区选民和人大代表以无记名投票的方式对委员开展满意度测评，测评范围包括委员日常履职情况、述职询问表现、选区选民综合评议等，测评结果当场公布，测评情况予以社会公布，并在7日内反馈到委员所在单位，对满意率低于90%的委员实行约谈提醒。同时，建立委员“双述双询”综合评价长效机制，推行委员履职量化管理、积分考核和综合评价，对表现优秀的委员予以表彰，对不愿履职、不能履职的委员完善退出机制。两年来，人大常委会委员综合满意率达98.5%，表彰年度优秀委员12名，动态调整委员6名。
“通过建立‘双述双询’工作机制，更加深刻认识到，打铁还需自身硬，只有充分调动和发挥委员头雁作用，建设标准上更严要求的区人大常委会，才能切实担负起人代会闭会期间宪法和法律赋予的各项职责，才能全面动员全区人大代表和广泛联系人民群众，才能确保人民代表大会制度在基层落地落实。”区人大常委会委员、办公室主任苗其东说道。
近年来，宿城区人大常委会全面营造“人大工作必须作为、人大履职大有可为”的良好氛围，用心用情用力打好委员履职“组合拳”，深入开展“走基层、转作风、提效能、强本领”专项行动和听说写“三维”履职能力提升行动，专项实施“三进三听三促”联系服务活动，探索创设代表履职“众智”空间，切实以委员高效履职促进人大常委会自身建设、推动人大工作高质量发展。区人大常委会各项工作先后引起了上级机关和社会的广泛关注。
今年是全国人民代表大会成立70周年，同时也是江苏省人民代表大会成立70周年，宿城区人大常委会将站在更高的历史起点上，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，保证根本政治制度的全面贯彻、有效运行，以首善标准建设推动人大工作高质量发展，不断为中国式现代化宿城新实践贡献更多人大智慧和力量。
