万州达州开州三地人大常委会第一次联席会议顺利召开

6月28日至29日，重庆市万州区、四川省达州市、重庆市开州区人大常委会第一次联席会议在重庆市万州区召开，共商三地人大协作相关事宜，助力成渝地区双城经济圈建设、川渝万达开地区统筹发展。

开启协同合作新征程

推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署的重大战略。推动万达开地区统筹发展，是践行习近平生态文明思想、筑牢长江上游生态屏障的生动实践，是引领渝东北川东北一体化发展、推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑。

近年来，万达开三地人大常委会认真贯彻落实党中央重大决策部署，紧紧围绕三地党政联席会议议定事项，以考察、调研、学习等形式，开展了一系列富有成效的互访交流，并就如何更好助力成渝地区双城经济圈建设，推动川渝万达开地区统筹发展，进行了多频次、高规格的探讨交流。比如，今年3月8日至9日，重庆市开州区人大常委会副主任田水松率队到达州市考察。5月19日，达州市人大常委会副主任王成带队到重庆市万州区、开州区等地，围绕联动推进人大监督工作、助力川渝万达开地区统筹发展新机制等内容进行了考察调研。5月22日，万州区人大常委会主任贺恩友率重庆市驻万州区人大代表到达州考察交流……，等等。通过这些有效方式，既加深了三地人大常委会的合作情感，为携手合作找到发力点和切入点，更为三地联席会议顺利召开打下了坚实基础。

在联席会议上，与会人员观看了三地宣传片，三地人大常委会主要负责人围绕区域立法、联动监督、共同作出决定和开展代表活动等方面提出了一些好的思路。最后，三地人大共同签署了《重庆市万州区人大常委会四川省达州市人大常委会重庆市开州区人大常委会协同助推川渝万达开地区统筹发展合作协议》。合作协议的签署，意味着万达开三地人大常委会合作助力区域经济社会发展跃升到一个新阶段，必将更好实现“1+1+1>3”的叠加效应，更好体现人大主动担当作为。

会议期间，参会人员还实地考察了万州天生天城文旅街区、新田港、综合保税区、重庆市九龙万博新材料科技有限公司。

构建协同合作新机制

充分发挥人大制度优势，不断深化地方人大合作，共同助推国家重大战略顺利实施，是万达开三地人大在推动川渝万达开地区统筹发展中的使命所在、职责所系。

《重庆市万州区人大常委会四川省达州市人大常委会重庆市开州区人大常委会协同助推川渝万达开地区统筹发展合作协议》，是联席会议的最重要成果。协议从监督、重大事项决定、代表活动、工作经验共享等四个方面作出约定，形成了“会商协调、监督协同、讨论决定重大事项协同、代表活动协同、工作经验共享”五大合作机制，为助推川渝万达开地区统筹发展献计出力。

联动监督方面，按照川渝人大和万达开党政联席会议确定的合作项目，每年选定1至2个川渝万达开地区统筹发展有关重要事项、重大项目，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等形式，联动开展监督。

讨论决定重大事项方面，紧扣川渝万达开地区统筹发展的重大事项和重点问题，分别依法作出相关决定决议，并督促落地落实。

协同开展代表活动也是重要合作内容之一。紧扣川渝万达开地区统筹发展主题，组织人大代表跨区域联合开展视察调研，充分发挥代表的专业优势，提出符合大局需要和共同利益的议案、建议，为两省市、三地党委决策提供有价值的参考。

三地还将在人大工作经验共享互鉴方面加强合作，依托联席会议互相学习借鉴监督、决定、选举任免、代表工作、自身建设等经验，强化人大制度理论和实践研讨，取长补短、共同提升。

值得一提的是，三方还建立起来多层级会商协调机制。一是建立联席会议制度，每年召开1至2次联席会议，共同商讨确定年度具体协作事项，协商解决协作中的重点、难点问题。二是畅通办公室沟通协调渠道，加强三地人大常委会办公室日常沟通交流，常态化对接协调。三是深化专项工作交流，三地人大专门委员会和常委会工作机构立足职能职责，密切协同配合，共同推动协作事项落地落实。四是加强三地县、乡人大工作的交流和指导，为推动万达开一体化和城乡融合发展营造良好氛围。

共商协同合作新路径

会上，三地人大常委会围绕协同机制、联动监督、共同决定、代表活动等内容进行了深入探讨交流，共同为助推川渝万达开地区统筹发展走深走实出谋划策。

四川省达州市人大常委会主任邓瑜华谈到，建议紧紧围绕万达开第三次党政联席会确定的“2023年重点任务”和“2023年十大标志性合作事项”，尤其是在基础设施互通互联、主导产业共育共兴、生态环境共防共保、公共服务共建共享等方面，通过共同决定、联动监督，推动2-3件三地党委确定的重点任务落地落实，最大限度发挥联动监督优势、释放协作效能、作出人大贡献。

“要发挥三地人大智力优势和资源优势，在助推万达开统筹发展方面形成一些高质量的意见建议，把更多联动履职成果转化为助力统筹发展的实际成效，为助推万达开统筹发展、双城经济圈建设取得更大突破性进展、打造更多标志性成果、作出新的更大贡献”重庆市开州区人大常委会主任张重新说道。

重庆市万州区人大常委会主任贺恩友在会上谈到，目前川渝两省市毗邻区县合作平台已有9个，川渝万达开地区统筹发展示范区是唯一一个在中央财经委员会会议上被提及的平台，川渝两地党委也将万达开一体化发展作为重要任务，我们被赋予的定位更高、被寄予的希望更大。为此，我们要有走在前的勇气、做表率的锐气、更要有当示范的志气，通过在监督工作、代表工作、自身建设等领域取长补短，共同提升新时代人大工作质量和水平。

会议还议定了万达开三地人大常委会第二次联席会议于2023年10月在达州召开。届时，将围绕推动三地党政联席会议确定的重大项目、重点工作商议明年三地人大开展联合监督、协同助推的具体事项。

善谋者致远，实干者乃成。在三地党委的坚强领导下，川渝人民的大力支持下，万达开三地人大将勇于担当、依法作为，在助推川渝万达开地区统筹发展中不断深化监督、重大事项决定、代表工作等领域的合作，为推动成渝地区双城经济圈建设和川渝万达开地区统筹发展作出新的更大贡献。